七部門共同發力！

加快構建科技金融體制

將加強對科技型中小企業的金融支持

支持大灣區國際科技創新中心

有關科技金融創新政策先行先試

近日，科技部等七部門印發《加快構建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》（下稱《政策舉措》），重點圍繞創業投資、貨幣信貸、資本市場、科技保險等7個方面，提出15項科技金融政策舉措，著力構建同科技創新相適應的科技金融體制。

這些政策舉措將為科技創新提供全生命周期、全鏈條的金融服務，引導長期資本、耐心資本和優質資本進入科技創新領域，為實現高水平科技自立自強和建設科技強國提供有力的金融支撐。

《政策舉措》提出重點支持北京、上海、粵港澳大灣區國際科技創新中心和成渝地區、武漢、西安等區域科技創新中心，在市場化法治化軌道上，先行先試有關科技金融創新政策。

為了進一步優化份額轉讓業務流程和定價機制，《政策舉措》還提出要評估北京、上海、廣東等區域性股權市場私募股權基金份額轉讓試點成效。

為推動科技金融開放合作方面，《政策舉措》提出支持外商投資境內科技型企業，提高外資在華開展股權投資、創業投資便利性。用好合格境外有限合伙人（QFLP）試點、跨境融資便利化試點政策，拓寬科技型企業跨境融資渠道等內容。

《政策舉措》重點有以下內容：

《政策舉措》明確，發揮創業投資支持科技創新生力軍作用，發揮“國家創業投資引導基金”支持科技創新作用、鼓勵發展私募股權二級市場基金（S基金）、支持創業投資和產業投資發債融資等。發揮貨幣信貸支持科技創新的重要作用，優化科技創新與技術改造再貸款等結構性貨幣政策工具、鼓勵銀行探索長周期科技創新貸款績效考核方案、推動政策性銀行支持科技發展等。

《政策舉措》要求，發揮資本市場支持科技創新的關鍵樞紐作用，優先支持取得關鍵核心技術突破的科技型企業上市融資、研究制定提升區域性股權市場對科技型中小企業服務能力的政策文件、建立債券市場“科技板”等。發揮科技保險支持創新的減震器和穩定器作用，制定科技保險高質量發展的意見、探索以共保體方式開展重點領域科技保險風險保障、開展重大技術攻關風險分散機制試點、鼓勵險資參與國家重大科技任務等。

《政策舉措》提出，加強財政政策對科技金融的引導和支持，用好用足貸款貼息、風險補償等財政工具支持企業科技創新，持續實施科技創新專項擔保計劃，落實好天使投資、創業投資相關稅收政策等。央地聯動推進全國科技金融工作，推動區域科技金融創新實踐、開展科技金融政策先行先試、推廣創新積分制、區域科技金融實施成效評價等。打造科技金融開放創新生態，建立健全科技金融統籌推進機制、推動科技金融開放合作、拓寬科技型企業跨境融資渠道等。