廣州發(fā)布19條舉措推動(dòng)跨境電商高質(zhì)量發(fā)展
南沙海關(guān)以“先放行入?yún)^(qū)、后理貨確認(rèn)”模式滿(mǎn)足企業(yè)新型物流模式需求。南方日?qǐng)?bào)記者?梁文祥?攝
? ? 跨境電商作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代成長(zhǎng)速度最快的貿(mào)易新業(yè)態(tài)，能夠突破時(shí)空限制，拓展外貿(mào)發(fā)展空間，為更多企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，廣州市通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口208.70億元，同比增長(zhǎng)1.83%，進(jìn)出口總值居全國(guó)首位。
????為了強(qiáng)化廣州跨境電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)廣州跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，日前，廣州市商務(wù)局正式印發(fā)《廣州市推動(dòng)跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（下稱(chēng)《若干措施》），從優(yōu)化跨境電商的營(yíng)商環(huán)境、提高通關(guān)效率、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、引進(jìn)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人才等角度切入，推出19條措施。
????●南方日?qǐng)?bào)記者?黃舒旻
????通訊員?穗商務(wù)宣
????對(duì)接企業(yè)需求
????營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)通關(guān)速度更快
????“現(xiàn)在利用24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)，我們貨物的通關(guān)效率得到了迅速提升。”廣州市全誠(chéng)貨運(yùn)代理有限公司（下稱(chēng)“全誠(chéng)”）總經(jīng)理馬繼芳說(shuō)，由于全誠(chéng)服務(wù)的多為電商企業(yè)，對(duì)時(shí)效性的要求較高，“不少平臺(tái)的商品賣(mài)點(diǎn)在于‘次日達(dá)’，意味著當(dāng)日訂單需要當(dāng)日完成通關(guān)。”
????馬繼芳說(shuō)，以往企業(yè)需要派專(zhuān)人前往線下申報(bào)，還要趕在早上九點(diǎn)到晚上九點(diǎn)的上班時(shí)間內(nèi)辦理完。隨著近年來(lái)廣州跨境電商營(yíng)商環(huán)境的不斷提升，企業(yè)的負(fù)擔(dān)逐漸減輕。
????此次印發(fā)的《若干措施》針對(duì)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，更提出了進(jìn)一步的要求。
????廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)將研究制定跨境電商統(tǒng)一監(jiān)管操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)跨境電商監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同一致，并進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域“四個(gè)同倉(cāng)”，即對(duì)符合貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管資質(zhì)企業(yè)允許保稅貨物與非保稅貨物同倉(cāng)存儲(chǔ)、同倉(cāng)運(yùn)行，對(duì)政策允許范圍內(nèi)的跨境電商進(jìn)口商品，允許其與出口貨物同倉(cāng)調(diào)撥，允許跨境電子商務(wù)商品和一般貿(mào)易方式貨物同倉(cāng)交割。
????針對(duì)跨境電商企業(yè)的具體需求，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，廣州還將完善跨境電商零售出口退貨機(jī)制，優(yōu)化退貨流程，對(duì)于符合條件的跨境電商零售出口商品，準(zhǔn)予不征稅復(fù)運(yùn)進(jìn)境（已辦理出口退稅的除外）。此外，年度貨物貿(mào)易收匯或付匯累計(jì)金額低于20萬(wàn)美元（不含）的小微跨境電商企業(yè)在支付機(jī)構(gòu)或銀行辦理貨物貿(mào)易收結(jié)匯時(shí)，可免于辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記。
????《若干措施》還明確，涉及跨境電商企業(yè)直購(gòu)進(jìn)口、零售出口貨物處理費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)，規(guī)范相關(guān)收費(fèi)行為，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在海關(guān)的監(jiān)管下，允許物流企業(yè)自行對(duì)直購(gòu)進(jìn)口的跨境電商商品進(jìn)行理貨，進(jìn)一步提高通關(guān)效率。
????“從客戶(hù)的反饋來(lái)看，我們認(rèn)為跨境電商的市場(chǎng)潛力是巨大的。我相信在新政策落實(shí)后，廣州跨境電商還將迎來(lái)新一輪的增長(zhǎng)。”馬繼芳說(shuō)，今年以來(lái)，全球消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，對(duì)于電子商務(wù)的依賴(lài)度更高，而海外電商平臺(tái)的發(fā)展程度與國(guó)內(nèi)平臺(tái)存在差距，因此未來(lái)跨境電商的出口仍將呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。
????釋放產(chǎn)業(yè)動(dòng)能
????引進(jìn)行業(yè)龍頭聚焦“一帶一路”
????《若干措施》不僅著眼于與跨境電商業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的通關(guān)環(huán)節(jié)，還聚焦產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，并推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集聚。
????在用地方面，依托廣州海港、空港、陸港等交通樞紐，結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，《若干措施》明確要把跨境電商物流基地、中心城區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管場(chǎng)所用地納入全市產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃，支持中心城區(qū)創(chuàng)建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心。
????同時(shí)，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，為發(fā)揮園區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng)，園區(qū)新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)中的電子商務(wù)交易服務(wù)平臺(tái)企業(yè)、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)100強(qiáng)企業(yè)以及商務(wù)部認(rèn)定的線上線下融合發(fā)展數(shù)字商務(wù)企業(yè)，并以獨(dú)立法人實(shí)質(zhì)性開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)的，將給予園區(qū)主辦方獎(jiǎng)勵(lì)。
????在引進(jìn)人才方面，《若干措施》提出，企業(yè)引進(jìn)跨境電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，符合條件的可以申請(qǐng)辦理廣州市人才綠卡、優(yōu)粵卡，享受相關(guān)政策。支持阿里巴巴、eBay、亞馬遜、Wish等國(guó)內(nèi)外跨境電商平臺(tái)與廣州市屬高職院校開(kāi)展多層次的跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作，為行業(yè)培養(yǎng)運(yùn)營(yíng)人才。
????為進(jìn)一步拓寬全球市場(chǎng)，《若干措施》聚焦“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，推進(jìn)“絲路電商”工程，建立與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的跨境電子商務(wù)合作機(jī)制，在通關(guān)、支付結(jié)算、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面加強(qiáng)協(xié)作，不斷釋放產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。
????新技術(shù)的運(yùn)用，也將為跨境電商帶來(lái)平穩(wěn)高效的服務(wù)，進(jìn)一步提升廣州跨境電商產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
????《若干措施》著眼于區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，提出廣州將推進(jìn)南沙全球溯源中心建設(shè)，探索利用區(qū)塊鏈技術(shù)提升數(shù)字貿(mào)易服務(wù)及數(shù)據(jù)化監(jiān)管水平，同時(shí)支持廣州國(guó)際貿(mào)易單一窗口跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，建設(shè)廣州跨境電商信用體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
????值得注意的是，結(jié)合當(dāng)前廣州著力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，《若干措施》明確將積極向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局爭(zhēng)取配套政策，支持廣州開(kāi)展跨境電商正面商品清單框架內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)品跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，簡(jiǎn)化藥品入境程序和流程。
????此外，還將向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署爭(zhēng)取支持廣州開(kāi)展寵物食品跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)，在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，簡(jiǎn)化寵物食品入境程序和流程。
打印本文
關(guān)閉窗口