編者按:建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,發(fā)展特色合作平臺(tái),支持珠三角九市發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),與港澳共建各類合作園區(qū),拓展經(jīng)濟(jì)合作空間,實(shí)現(xiàn)互利共贏。為展現(xiàn)近年來廣東省攜手港澳推進(jìn)粵港澳合作平臺(tái)的建設(shè)成效,現(xiàn)推出“粵港澳特色合作平臺(tái)”系列成效,供各地互學(xué)互鑒、共同提升。
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粵港澳特色合作平臺(tái)系列成效之一——
多措并舉推動(dòng)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)
試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面提速
自2020年1月廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》以來,廣州市切實(shí)發(fā)揮建設(shè)主體作用,不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化資源配置,在省有關(guān)單位的支持下,圍繞打造成為人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展示范區(qū)、開放合作重點(diǎn)區(qū)、制度改革試驗(yàn)田的戰(zhàn)略定位開展了一系列工作,集合優(yōu)勢(shì)資源,有力有序推動(dòng)廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱廣州試驗(yàn)區(qū))高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2021年廣州試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)企業(yè)超8萬家,同比2020年增加約1.2萬家,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)超1萬家,其中高新技術(shù)企業(yè)460家。2022年一季度,廣州試驗(yàn)區(qū)納入統(tǒng)計(jì)的1680家“四上”企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1205.38億元、同比增長(zhǎng)11.8%;其中,656家規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入296.08億元、同比增長(zhǎng)17.8%,營(yíng)業(yè)利潤(rùn)41.88億元、同比增長(zhǎng)16.1%。
加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè)
一是建立落實(shí)機(jī)制。按照建設(shè)世界一流高科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),成立專項(xiàng)工作小組,明確三級(jí)聯(lián)系人,細(xì)化工作方案、會(huì)議制度、督辦制度、信息報(bào)送制度,建設(shè)試驗(yàn)區(qū)信息管理系統(tǒng)。
二是完善政策體系。省市區(qū)出臺(tái)32項(xiàng)政策文件,側(cè)重突出廣州試驗(yàn)區(qū)的傾斜支持。《廣州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》單列一條支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策和制度創(chuàng)新在試驗(yàn)區(qū)先行先試。
三是探索改革試點(diǎn)。以廣州試驗(yàn)區(qū)為核心,編制國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案、創(chuàng)建國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案。琶洲核心片區(qū)在全省率先成立會(huì)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,創(chuàng)新推出容缺審批綠色通道服務(wù)。
全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
一是以“鏈長(zhǎng)制”為牽引,助力試驗(yàn)區(qū)企業(yè)集聚。積極開展產(chǎn)業(yè)鏈“固鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈”行動(dòng),切實(shí)推動(dòng)資源要素向產(chǎn)業(yè)鏈集聚、政策措施向產(chǎn)業(yè)鏈傾斜。2021年廣州試驗(yàn)區(qū)共促成京東科技等108個(gè)項(xiàng)目簽約,推動(dòng)啟明星辰、百度等104個(gè)項(xiàng)目落地,投資總額超過1035.5億元,涌現(xiàn)了一大批代表性的人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),如無人駕駛獨(dú)角獸AutoX落戶琶洲核心區(qū)、頭部企業(yè)百度阿波羅智能駕駛項(xiàng)目落戶魚珠片區(qū)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)中關(guān)村青創(chuàng)匯落戶大學(xué)城。
二是推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化智能化,增添發(fā)展動(dòng)能。建設(shè)“信任廣州”數(shù)字化平臺(tái),基于區(qū)塊鏈技術(shù),賦能營(yíng)商環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、政務(wù)辦公、電子商務(wù)等領(lǐng)域。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺(tái),面向紡織服裝、美妝日化等五大產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)5個(gè)“1+2+N”行業(yè)特色數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型公共平臺(tái)。其中紡織服裝領(lǐng)域的致景科技構(gòu)建紡織服裝縱向一體化的數(shù)字服務(wù)平臺(tái),織機(jī)連接數(shù)量超過68萬臺(tái),覆蓋全國(guó)將近30%的織造產(chǎn)能。
三是龍頭企業(yè)帶動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享、協(xié)同招商的方式,推動(dòng)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在試驗(yàn)區(qū)集聚。琶洲核心區(qū)已引入阿里巴巴、騰訊、唯品會(huì)、科大訊飛等20多家人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)落戶,2021年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3668.4億元,同比增長(zhǎng)23%。大學(xué)城片區(qū)已形成數(shù)字家庭、集成電路、健康產(chǎn)業(yè)等3個(gè)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,成功培育新三板上市企業(yè)4家。金融城片區(qū)引進(jìn)了平安銀行等11家金融企業(yè)總部,匯聚全市70%的持牌金融機(jī)構(gòu),40%的法人金融機(jī)構(gòu)。魚珠片區(qū)獲國(guó)家批復(fù)創(chuàng)建“區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)”,落戶全國(guó)三大通用軟硬件適配測(cè)試中心之一,統(tǒng)信軟件、麒麟軟件、龍芯中科、飛騰等知名企業(yè)相繼落戶。
加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)
一是優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施。順利開通地鐵十八號(hào)線首通段(萬頃沙—冼村),試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的穗莞深城際軌道琶洲支線、廣佛環(huán)線以及地鐵10、11、12、7號(hào)線等項(xiàng)目和琶洲港澳客運(yùn)口岸均已動(dòng)工。
二是完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。琶洲西區(qū)地下綜合管廊工程項(xiàng)目,總投資16.25億元,正有序推進(jìn)。加快推進(jìn)金融城起步區(qū)PPP項(xiàng)目、花城大道工程、臨江大道工程等施工進(jìn)度。
三是布局信息基礎(chǔ)設(shè)施。支持廣州超算中心與海珠區(qū)共建琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)超算分中心,試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開通1019個(gè)5G基站,建成147支智慧燈桿,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)5G信號(hào)連續(xù)覆蓋。
深化科創(chuàng)協(xié)同平臺(tái)建設(shè)
推動(dòng)重大公共創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實(shí)驗(yàn)室(廣州)琶洲實(shí)驗(yàn)室獲批成為鵬城實(shí)驗(yàn)室廣州基地,并與西安交大等優(yōu)勢(shì)高校簽約7個(gè)研究項(xiàng)目。納米院總部園區(qū)已進(jìn)行基礎(chǔ)施工。中科院空天信息研究院大灣區(qū)研究院總部園區(qū)(空天院總部園區(qū))已完成設(shè)計(jì)招標(biāo)。廣東腐蝕科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新研究院建設(shè)項(xiàng)目已獲省立項(xiàng),并組建首屆理事會(huì)。推動(dòng)重點(diǎn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)用,國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心在人工智能等領(lǐng)域建立一站式開發(fā)與應(yīng)用平臺(tái),用戶年均增長(zhǎng)25%,平均利用率超過75%。廣州地鐵和騰訊公司共建全國(guó)首個(gè)軌道交通智慧大腦已在廣州塔站成功示范應(yīng)用。
加大粵港澳資源合作力度
一是支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)成立廣州市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,并在天河、海珠等港澳青年較為集中的區(qū)青創(chuàng)基地設(shè)立了港澳青年政務(wù)服務(wù)中心,聯(lián)動(dòng)政府、企業(yè)、基地等多方優(yōu)質(zhì)資源,為港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金扶持、人才培育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)投融對(duì)接、政務(wù)服務(wù)等一站式服務(wù)。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)青年人才雙創(chuàng)小鎮(zhèn),成功舉辦第二季《大灣區(qū)智匯創(chuàng)業(yè)+》節(jié)目,實(shí)現(xiàn)60多個(gè)大灣區(qū)雙創(chuàng)項(xiàng)目與區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化平臺(tái)進(jìn)行資源對(duì)接,打造全年度灣區(qū)人才項(xiàng)目交易會(huì)。
二是支持大學(xué)城高校與港澳高校交流合作。廣東工業(yè)大學(xué)和澳門科技大學(xué)聯(lián)合共建粵港澳離散制造智能化聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,開展智能信息處理理論、知識(shí)自動(dòng)化、智能檢測(cè)、智能裝備和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及智能服務(wù)研究。