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粵港澳大灣區

金融互聯互通

“上新”了！

4月3日，中國人民銀行廣東省分行正式發布《橫琴粵澳深度合作區多功能自由貿易賬戶業務管理辦法》（下稱《管理辦法》）。《管理辦法》將于5月6日起正式實施，市場期待已久的多功能自由貿易賬戶上線運行進入倒計時。未來，在澳門與橫琴粵澳深度合作區之間，“跨一線”資金可以依法自由劃轉。

01 既“管得住”又“放得開” 大灣區跨境金融管理創新再下一城

記者了解到，多功能自由貿易賬戶總體按“一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透”原則進行管理。廣東港澳經濟研究會會長、廣東省社會科學院研究員任志宏表示，《管理辦法》設計的這一原則“體現了既要‘管得住’，又要‘放得開’”。

具體來看，“跨一線”即澳門與橫琴粵澳深度合作區之間，資金可依法自由劃轉。多功能自由貿易賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶之間，以及多功能自由貿易賬戶之間“跨一線”資金可依法自由劃轉，憑收付款指令辦理。

值得注意的是，在“跨一線”劃轉方面，合作區內企業使用多功能自由貿易賬戶與境外機構賬戶進行經常項目收支，憑收付指令辦理；開展證券投資以外的資本項下業務，不受投注差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關額度和審批限制，也無需到外匯管理部門開展前置業務登記、備案或開立專戶。

業內人士指出，在合作區內探索跨境資金自由便利流動，深化規則銜接、機制對接，是大灣區跨境金融管理的創新之舉。

“跨二線”即橫琴粵澳深度合作區與境內其他地區，資金劃轉則按照跨境交易管理，僅能使用人民幣。按照《管理辦法》，多功能自由貿易賬戶與境內居民非同名結算賬戶之間的劃轉僅限于海關視同進出口管理的貨物貿易資金結算。區內機構多功能自由貿易賬戶與境內同名結算賬戶間匯劃在額度內實行有限“滲透”，資金使用參照負面清單管理。

02 對于橫琴重點產業企業 開戶條件可適當放寬

值得一提的是，多功能自由貿易賬戶在設計和運用上，都十分注重服務實體經濟和促進琴澳融合發展。業內人士指出，其通過更加開放的跨境資金流動管理政策，依托多功能自由貿易賬戶探索實現高水平貿易投資自由化便利化，助力澳門經濟適度多元發展。

例如，多功能自由貿易賬戶強調開戶企業在合作區實質性經營，要求實際管理機構應設立在合作區，并對企業生產經營、人員、財務、財產等實施實質性全面管理和控制。

又如，對于科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業、現代金融產業等符合橫琴粵澳深度合作區產業發展導向的區內機構，開戶條件可以適當放寬。

此外，多功能自由貿易賬戶服務對象將包括個人，推動大灣區民生金融互聯互通。

其支持符合條件的境外個人在多功能自由貿易賬戶與境外賬戶、合作區內賬戶之間，直接憑收付款指令辦理薪酬匯劃、就醫、旅游等工作生活方面及前置部門同意的其他方面資金結算，便利澳門居民在合作區生活就業。據了解，未來，這一業務的覆蓋范圍將在風險可控的前提下逐步擴大。

人行廣東省分行相關負責人表示，下一步將推動多功能自由貿易賬戶落好地、起好步，指導試點銀行進一步優化跨境金融服務，確保試點業務平穩有序發展，讓更多的經營主體分享改革紅利。